Organismo Naleb'

A continuación se presentan los resultados finales del proyecto denominado: Monitoreo Indígena de la Acción legislativa: La Tormenta Tropical Stan”.  Es necesario mencionar que este proyecto formó parte del gran proyecto “Monitoreo de la Acción Legislativa” el cual se ejecutó durante todo el año 2006.

El subproyecto que analizó las medidas adoptadas en el marco de la reconstrucción luego de La Tormenta Tropical Stan, se ejecutó en un período de ocho meses y se dividió en dos etapas:  La primera de ellas fue de enero a junio del 2006 y se centró en actividades relacionadas a la obtención de la información relacionada al monitoreo de la acción legislativa con perspectiva indígena, tales como:  Revisión bibliográfica, sistematización de información, visita a la página web del Congreso de la República, asistencia a eventos relacionados al tema, realización de entrevistas a representantes de instituciones que estaban haciendo un trabajo similar, entrevistas a personeros de gobierno, entrevistas a víctimas de la Tormenta Stan y se   diseñó e implementó una metodología acorde a la temática indígena en materia legislativa.

Para el análisis se tomaron los componentes relacionados a dos aproximaciones:

1. El componente relacionado con las normas que en diferentes materias se han convertido en Leyes de la República y sobre las cuales se realizó un análisis con enfoque étnico a partir de la Constitución Política, el Convenio 169 de la OIT y los Acuerdos de Paz.
2. El componente relacionado en forma directa con el análisis del presupuesto general de la nación, aprobado en noviembre del 2005, se evaluó la intencionalidad del legislador a iniciativa del ejecutivo, al momento de determinar el flujo de recursos a nivel sectorial y territorial, para determinar relaciones de equidad en términos de relaciones entre pobreza e inversión social y departamentos con mayoría de población indígena o ladina en inversión social.

Estos dos componentes fueron constitutivos de las dos fases enunciadas.  En la primera fase se realizaron y en la segunda fase se validaron y difundieron.

Una vez se contó con informes preliminares tanto del análisis de la producción legislativa como del análisis del presupuesto general de la nación con perspectiva indígena, se procedió a la segunda fase, la cual se realizó de julio a diciembre del presente año y su  objetivo principal fue, la difusión de los hallazgos, así como de un proceso de retroalimentación por parte de entidades públicas y privadas, de la sociedad civil a efectos de enriquecer el documento final.

Esta segunda fase tuvo dos estrategias de  difusión:  Por un lado la creación de alianzas con instituciones locales, para las presentaciones regionales y por otro lado un trabajo intenso con los medios de comunicación, para poder garantizar que al momento de las presentaciones, ya los invitados y la gente particular, tuviera información al respecto.

En el mes de octubre, se realizaron 4 presentaciones públicas de los resultados del “Monitoreo de la Acción Legislativa en: Ciudad de Guatemala (12); Quetzaltenango (17); Huehuetenango (18) y Cobán (24).  Los eventos tuvieron bastante participación y se obtuvieron interesantes aportaciones tanto de los comentaristas regionales como de los invitados.

Forma parte de la estrategia de difusión, la edición de la Revista Baqtun, que hasta el momento se cuenta con dos números (14 y 15).  La revista No. 14 muestra los hallazgos más importantes del proyecto “Monitoreo de la Acción Legislativa y la revista No. 15 trata de los resultados de las presentaciones en el interior del país y sobre el análisis del presupuesto después de la Tormenta Tropical Stan. Por último hacemos mención de las transmisiones radiales, las cuales 4 de ellas se transmitieron en directo al momento de las presentaciones públicas de los resultados del monitoreo y una última transmisión que se realizó el 18 de enero del 2007 en las instalaciones del Organismo Naleb´, con el objetivo de  hacer un fuerte análisis del presupuesto 2006 y ver la situación actual del presupuesto 2007.